• 榕江:打好就业扶贫“组合拳” 铺就群众致富路 来源:中国劳动保障新闻网  作者:袁仁雄 刘进银  日期:2020-07-29

      榕江县位于贵州省东南部,是国家扶贫开发重点县,国家挂牌督战未摘帽的深度贫困县之一。今年以来,该县围绕以“输出一人、就业一人、脱贫一户”为目标,紧盯“就业”这个“造血点”,做好劳务输出供需对接,引导和帮助农村富余劳动力转移就业,持续推动贫困劳动力就地就近转移就业,增强“造血”功能,拓宽群众增收渠道,助力脱贫攻坚。

      聚焦劳动力返岗抓“外送”。通过以大带小,以大部队带动小分队开通返岗就业“直通车”,按照“摸底一批、组织一批、护送一批”原则,有组织的开展劳务输出。一是以集中方式输出。疫情期间制定“抗疫情·保送到”工作方案,强化服务保障,以“点对点、一站式”直达集中输出方式,有序推进有组织劳务输出各项工作,确保外出务工人员顺利返岗。自2月10日以来,共集中输出55批次8541人(公路大巴44批6811人,高铁专列11批1730人),其中贫困劳动力3791人。在2月14日早上7:00,随着3辆载着58名返岗农民的包车驶入广东东莞厚街客运站,榕江开启全省首批农民工返岗包车运输任务圆满完成。二是以分散拼车输出。组织发动有私家车外出返岗的务工人员在返岗时,采取“亲带亲,友带友”方式,带领其他务工人员集体拼车外出务工。并根据返岗车辆的载客人数给予50元/人的燃油补助,激发群众就业的积极性。目前,该县共补助加油输出车辆1946辆,拼车分散式输出6170人,贫困劳动力2335人。三是以爱心服务帮助分散输出。针对务工地点比较分散,又无法拼车外出的务工人员,该县采取法规政策服务和发放30元的旅途爱心包(爱心包有水、食物等)的方式,动员群众外出就业。目前,共发放爱心包9798个,输出就业9798人。

      聚焦产业企业用工抓“内引”。整合力量,全面推动“六大”扶贫产业发展和工业园区企业复工复产,积极组织引导劳动力就近就地就业,特别是易地扶贫搬迁群众和月亮山区群众到产业基地和园区企业务工。一是依托扶贫产业岗位做文章。紧盯建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户和边缘户三类重点人群,引导带动群众参与产业发展,解决贫困劳动力就近就地就业,真正实现了“发展产业—吸纳就业—壮大产业”的“互促双赢”成效。目前,六大扶贫产业基地共吸纳劳动力9683人,累计用工33.78万人次,增收4141.30万元,贫困劳动力就业6097人,累计用工21.27万人,增收2607.91万元。二是借力企业扶贫稳岗下功夫。积极鼓励园区企业吸纳易地搬迁群众就近就业,重点引导因受疫情影响没能及时外出返岗的水尾乡、计划乡等贫困劳动力到园区务工,让群众有活干、有钱赚。有效解决了“两区”有意愿务工人员“就业难”和园区企业“招工难”的问题。目前,已收集工业园区企业务工岗位5201个,动员组织群众进厂长期务工3268人。三是用活扶贫车间岗位强后劲。以建设“扶贫车间”为抓手,充分利用乡镇闲置老厂房、学校旧址和易地扶贫搬迁安置点预留场地,整合人社、扶贫、农业农村、工会等部门和乡镇的力量。通过“企业出资、部门援建、返乡创业、村级所有、引企入住、社会参与”的方式,推动扶贫车间落地生根、发展壮大,促进贫困人员和搬迁人员在家门口就近就业。同时还结合扶贫车间用工情况开展订单培训和“以工代训”,让贫困人员熟练掌握技能,进一步打通就业扶贫最后一公里。截至6月底,兑现以工代训补贴13家企业2371人,全县77家扶贫车间,吸纳2016人就业。

      聚焦就业弱势人员抓“补位”。今年以来,立足县情实际,大力开发公益性岗位,帮扶农村贫困劳动力和易地移民搬迁安置点就业困难群体实现稳定就业。一是“精准施策”助扶贫。在公益性岗位开发工作上,以就业扶贫为出发点,组织工作人员深入到乡镇(街道)、社区服务中心,认真调研,根据用人单位,重点是贫困家庭劳动者实际需求,大力开发适合贫困家庭劳动力需要的工作岗位,确保人岗匹配相宜,切实发挥就业脱贫主渠道作用。二是“部门联动”强合力。多渠道、多形式开发公益性岗位,将政策、资金叠加,联动交通、林业、水务等部门,开发护路员、护林员、护水员等公益性岗位兜底安置就业。截至6月底,全县全日制公益性岗位在岗309人,享受就业援助补贴在岗4877人,其他类公益性岗位9461人。三是“健全机制”促管理。认真落实贵州省人社厅《关于做好公益性岗位开发管理有关工作的实施意见》要求,制定完善公益性岗位相关管理制度,严把人员入口关和出口关,确保政策、人员广覆盖。从制度上、源头上,杜绝人情用人、违规用人等不良现象,加强对公益性岗位人员的有效管理。

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