• 立下一个承诺省去很多麻烦
    ——--湖北枣阳推行社保业务告知承诺制
     来源:中国劳动保障报  作者:刘守明 钱有志 日期:2020-07-13

      “重复领取养老保险待遇会被拉入失信人员黑名单,影响个人信用,想想真是得不偿失。收到社保局的通知后我立马从外地赶回来办理清退手续。”近日一大早,在湖北省枣阳市环城街道办事处人社服务中心窗口,居民唐某说。

      据悉,自2019年8月以来,枣阳市人社部门在办理社保业务时大力推行告知承诺制,从事前预防、事中承诺、事后核实三方面着手,提高城乡居民诚实守信意识,取消经办业务证明事项,采取签署信用承诺书和大数据比对核实的工作机制,推动建立社保领域信用承诺制。 

      事前预防规避风险

      枣阳市以“人社惠民政策进万家”“户户走到、足印农家”活动为载体,宣传诚实守信道德模范先进事迹,通过投放电视滚动字幕、移动短信20万条,开设诚信专栏,组织报告会,持续开展“人无信不立,业无信不兴”信用知识主题宣讲活动。同时结合落实社保信用告知承诺制,市乡两级社保工作人员进村入户发放宣传资料,张贴《社会保险经办业务证明事项告知承诺制承诺书》,当面宣讲社保承诺制的重要性,讲清虚假承诺、社保失信行为的严重后果,提前做好预防,使诚信意识深入人心,为推行社保领域信用承诺制打下坚实的群众基础。

      “社保承诺制真是太好了,家里的老人再也不担心每年的资格认证了,也节省了我们来回开证明的时间,少跑了很多冤枉路。”在走村入户的宣讲活动中得知办理养老保险资格认证业务不用再提供生存证明、协助认证表等证明事项时,每一位曾经办理过该业务的城乡居民都拍手叫好。

      对于因社保业务证明事项造成的堵点、难点问题,枣阳市积极回应社会关切,认真梳理业务经办流程,及时疏通堵点环节,减少业务证明事项。通过制定实实在在的减证便民举措,全面取消资格认证生存证明、协助认证表、注销登记死亡证明、户口注销证明等17项社保业务非必要证明手续。 

      事中承诺留痕

      “本以为因疫情的耽搁会错过领取丧葬补助金的时间,还好工作人员介绍我使用网上办事渠道,网上申报后丧葬补助金很快就到账了。”今年春节期间,枣阳市王城镇居民赵道运的家属在办理死亡注销登记时,享受到承诺制的便捷。

      通过建立社保领域信用承诺制,枣阳市涉及城乡居民社保业务的证明事项,只需要签署一张《社会保险经办业务证明事项告知承诺制承诺书》即可办理。结合网上推行社保领域信用承诺制工作,枣阳市创新服务方式,优化上门跑腿服务,试行远程视频连线资格认证服务信用承诺制,由网上认证失败及行动不便的高龄人员家庭成员代为签署信用告知内容承诺,即时受理,即时办结。同时优化群众办事体验,鼓励城乡居民使用湖北省政务网“鄂汇办”手机客户端、“襄阳社保”手机客户端、襄阳市人社局门户网、枣阳市人民政府网等网上办事渠道办理38项社会保障业务,实现业务网办、承诺面签、留痕追溯,推进了社保经办网络信息化服务进程。 

      事后核实联合惩戒

      枣阳市始终坚持每年定期开展重复领取养老保险待遇、虚假认证、死亡冒领稽核和被征地农民保障资格认定专项行动,认真做好社保基金管理内控制度执行情况检查,全面排查基金流失风险,清理告知承诺制试点之前遗留问题,做到及早通知本人,讲清政策,限期追缴,不漏一人,不差一分。

      对于告知承诺制试点之后的群众承诺内容,枣阳市以签署《社会保险经办业务证明事项告知承诺制承诺书》为依据,通过主动加强部门合作,推动信息共享,逐步形成与企业养老保险和机关养老保险数据联网核查制度,建立与民政、公安、卫健等部门信息进行大数据比对工作机制,并结合实地走访调查“线上线下”双核实承诺内容。对承诺人有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺或者以其他不正当手段取得相应证明材料等严重违规行为的,依法依规进行处理,并纳入社会保险领域严重失信人名单,实施社保领域联合惩戒,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理,确保重信守诺蔚然成风,努力实现基金管理零风险。

      社保基金管理事关全市城乡居民的“钱袋子”,必须建立在全市社保领域诚信体系建设的基础上。枣阳市目前的主要措施,一是做好内控,通过加强经办人员业务培训,加大信用知识普及,结合纪律监察廉政谈话,组织所有经办人员签署廉政信用承诺书,推行社保经办工作信用承诺制。同时规范业务经办,落实开展全面取消“现金业务、手工办理、社银人工报盘”情况“回头看”,严格内控制度、财务制度,主动压实基金管理风险防控主体责任。二是做好外联,通过加大群众信用知识普及,培养诚实守信意识,逐步取消社保业务证明事项,实行事前预防、事中承诺、事后跟踪核实的信用告知承诺制,主动开展跨地区、跨部门联系合作,推动信息共享,并建立大数据比对工作机制、联合惩戒机制。

      “社保领域信用承诺制工作几个月来,群众办事效率显著提高,市民守信意识明显增强,基金管理风险得到控制,可谓一举三得。”枣阳市城乡社保局党支部书记陶顺义如是说。

    读完这篇文章后,您心情如何?李云鹏
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