• 下足绣花功夫做好就业文章
    ——--贵州晴隆坚持就业扶贫工作不放松
     来源:中国劳动保障报  作者:本报记者赵泽众刘沐禛赵文 日期:2020-06-24


     

      就业是民生之本,是打赢打好脱贫攻坚战的有效措施之一。作为贵州省还未脱贫摘帽的深度贫困县,黔西南州晴隆县坚决把就业扶贫摆在日常工作的重要位置,下足绣花功夫,牢牢抓住劳务协作、稳岗就业、技能培训三大“抓手”,确保贫困家庭逐步脱贫。

      通力协作确保劳务输出精准有效

      “这次招聘会,我带我兄弟来了,看看有没有适合他的岗位。我们想过年后一起去宁海打工。”1月12日,在2020年“浙江宁海·贵州晴隆”东西部劳务协作春风行动暨就业援助月现场招聘会上,晴隆县长流乡贫困村民小易说。小易2019年10月到宁海务工,除了每个月近5000元的工资,他还能领到宁海县人社局给稳定工作的晴隆籍贫困劳动力每月1666元的爱心岗位补贴。

      受新冠肺炎疫情影响,不少地区的劳务经济大幅震荡,晴隆县却实现了劳务输出“逆势上扬”。目前,全县6.3万余名贫困劳动力,有2.6万余名在省外务工,占比40%以上。

      劳务协作是助推劳动力外出务工就业的重要途径。晴隆县就业局局长邓春艳介绍,早在2020年前,晴隆县就开展劳务输出“春季攻势”,“为助力脱贫,全县出台一系列扶持政策,坚持精准扶贫、精准施策,保证东西部就业扶贫劳务协作精准有效。”

      今年以来,晴隆县不断加强与对口帮扶地宁海县,晴隆籍务工人员相对集中的福建晋江、广东东莞、广东惠州等地人社部门、人力资源公司的沟通对接力度,签订劳务协议,建立异地劳务协作站,将就业服务跟进到劳动力务工就业地。

      东西部通力协作,深入调查,准确摸排建档立卡贫困劳动力对工作岗位的需求。为实现劳务输出,晴隆县采取党委统筹、政府主导、企业运作的模式,建立县、乡、村三级劳务平台,依托三级劳务平台深入开展送岗上门活动,将招聘会举办到群众家门口,积极宣传就业政策,引导鼓励群众外出务工就业。目前,全县已建立1个劳务总公司、15个乡镇(街道)劳务分公司和106个村(社区)劳务合作社。仅在6月,就通过招聘活动有组织地输送50余人到晋江、宁海就业。

      稳住就业岗位,就是巩固脱贫成果。

      一方面,晴隆县积极充实异地劳务协作站稳岗力量,将在宁海县交流学习的党政干部和专业技术人才充实到晴隆驻宁海异地劳务协作站队伍。目前,队伍人数已达23人,他们每周至少走访慰问在宁海务工的晴隆籍务工人员1次以上,及时为他们解决实际困难。

      另一方面,进行跨省联谊,稳住就业基本盘。先后组织稳岗就业工作组赴福建、广东、浙江等省开展劳务就业扶贫工作,在晴隆籍务工集中地与当地政府、人力资源公司、企业签订劳务合作协议,逐步形成“政府+企业+人力资源公司”的“三位一体”劳动力就业服务体系。

      发展产业拓宽就业路

      6月10日,雨后的普晴林场绿意盎然,湿润的空气中带着松树和泥土的芬香。上午9时,王锐带着数十名家住附近村庄的员工坐着摆渡车来到林场的林下菌药产业基地,开始一天的劳作。

      “在这里工作快一个月了,基地离家近,往来很方便。”26岁的王锐前两年一直在浙江的玩具厂上班,由于疫情,他年后没能出去打工。依托晴隆县林下食用菌产业,他不用去外地也找到了工作。

      “每2亩林下食用菌便能带动1个劳动力常年就业,年收入2万元以上。”林下菌药产业基地负责人表示。普晴林场林下食用菌产业项目采取“政府主导+市场化运作”的方式,以“国有平台公司+龙头企业+合作社/国有林场+贫困户”的模式,实现了附近乡镇(街道)异地搬迁群众和建档立卡贫困人口股权分红、增收获益。目前,林下食用菌产业已累计用工8800余人次,累计带动增收90余万元。

      发展食用菌,是晴隆县利用产业拓宽就业岗位、促进脱贫攻坚的缩影。晴隆县找差距、补短板、强弱项,重点发展茶叶、花椒、特色粮食、生态养殖、生态渔业等5个规模化产业和食用菌、烤烟等区位优势特色产业。

      在晴隆县,产业发展走的是规模化、多元化路线。坚持培育优势产业,大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式,引进19家龙头企业,组建208家合作社,并选派53名农技人员为贫困村主导产业开展技术服务,使广大农户有稳定产业覆盖、有稳定技术支持、有稳定增收渠道。晴隆县还分别在南部、中部、北部等产业基础好、项目分布相对集中、辐射带动强的区域,打造茶产业、经果林、“薏仁米+”“烤烟+蔬菜+N”“花椒+辣椒”五个产业示范带。

      “发展产业持续‘造血’,就业岗位不断涌现,力争让每一个建档立卡贫困劳动力家庭都有人就业。”邓春艳说,从长远看,全县坚持把产业作为脱贫攻坚的根本之策,以发展规模化产业、网格化管理、订单化产品为目标,为决胜脱贫攻坚和未来的乡村振兴绘蓝图、奠基础。

      培训一人就业一人脱贫一户

      4月以来,是复工复产、大力开展线下培训的好时期。在莲城街道江兴村电工班培训现场,学员们聚精会神地聆听培训老师对线路的讲解,按照老师讲解的理论知识进行操作演练。

      “我的刺绣技术就是老师在培训课上教给我的。”在阿妹戚托彝族风情小镇,48岁的彝族绣娘杨朵朵经过半个月的技能培训,掌握了民族图案设计、色彩搭配和刺绣的基础技巧。她靠着售卖自己手工制作的彝族工艺品,每月收入近千元。

      “受疫情影响,我们前段时间暂停了所有线下技能培训,在一定程度上影响了我们今年的培训计划。”晴隆县人社局培训中心主任杨青松表示,目前,疫情已得到较好控制,技能培训已及时启动。

      “培训一人、就业一人、脱贫一户”是晴隆县打好技能培训牌的目标。全县由人社部门牵头,鼓励引导未外出务工的贫困劳动力参加各类技能培训,让农民朋友真正实现就业有门、创业有路、增收有道。

      截至目前,晴隆县共开设126个项目技能培训班,学员6827人,其中贫困劳动力6524人;开设24个以工代训班,学员729人,其中贫困劳动力632人。目前,全县建档立卡贫困家庭和易地搬迁新市民劳动力家庭都实现了“一户一人”以上就业目标。

      邓春艳介绍,作为省内还未脱贫摘帽的深度贫困县,下一步,晴隆县还将坚持以问题为导向,抓重点、补短板、强弱项,把就业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手,为贫困劳动力铺平就业路。

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