优秀干部驻点帮扶 立足职能精准扶贫
来源:中国劳动保障报日期:2018-10-17

  摘要:

  在定点帮扶布拖县的过程中,四川省人社厅结合布拖县实际需求,加大定点扶贫资金扶持、项目支持和协调联系力度,赴布拖县开展就业扶贫专场招聘、以购代捐、免费义诊、实用技术培训、优惠政策宣传、发放生活用品等系列帮扶活动,选派干部驻县、驻村帮扶。该厅注重发挥职能优势,在就业专项资金分配中对布拖县予以倾斜安排,组织专家到布拖县开展智力服务活动,为全县符合条件的贫困人口代缴城乡居民养老保险费和城乡居民医保费,并协调9家省级帮扶单位切实帮助布拖县排忧解难。

四川省人社厅厅长戴允康赴布拖看望彝族贫困群众

  背景:

  布拖县是国家扶贫开发工作重点县,位于乌蒙山连片特困地区的核心区。全县贫困人口面广量大、贫困程度深,截至2017年,全县还有贫困村122个、贫困户1.2万户、贫困人口5.7万人。四川省委、省政府高度重视布拖县定点扶贫工作,安排省人社厅牵头定点帮扶布拖县。    

  做法:

  四川省人社厅调整充实了由厅主要领导担任组长的厅定点扶贫工作领导小组,制定《厅领导定期赴布拖开展调研慰问的实施方案》,厅班子成员轮流赴布拖县开展各类活动共计77次,集中协调满足布拖县的各项需求。厅属各单位组织力量赴布拖县开展就业扶贫专场招聘、以购代捐、免费义诊、实用技术培训、优惠政策宣传、发放生活用品等系列帮扶活动94次,累计捐款51万余元,构建了全厅上下高度重视、齐抓共促的长效机制。

  四川省人社厅先后选派两名处级干部到布拖县任专职分管扶贫的县委副书记,选派6名干部到布拖县乌科村、洛作村、多乐村、先锋村四个贫困村担任村第一书记。驻村干部吃住在村上,为当地贫困群众修村道、开广播、建学校、办合作社、放电影。

  2017年,四川省人社厅列支240余万元为布拖县乌科村改善基础设施,为全村所有贫困户添置洗衣机、碗柜、床等家具,解决“家徒四壁”的问题;协调落实数百万元项目资金,支持乌科村、洛作村发展产业;专门拿出资金支持多乐村贫困家庭学生就读高中和大学。该厅驻乌科村、洛作村帮扶的周强、刘勇,被省委、省政府表彰为“优秀驻村第一书记”,刘勇被凉山州评为“感动凉山十大人物”。对挂职干部,省人社厅在食宿、生活补助、人身意外保险等方面落实政策,解除他们的后顾之忧,为他们创造了良好的工作、生活条件。

  在就业专项资金分配中,四川省人社厅专门对布拖县予以倾斜安排,近3年累计向布拖县下达就业专项资金1850万元;对布拖县招录教育、卫生等专业人才开辟绿色通道,组织大批专家赴布拖县开展智力服务活动;全面落实贫困人口社会保险财政代缴政策,按每人每年100元的标准为全县符合条件的贫困人口代缴城乡居民养老保险费,按每人每年180元的标准为7.5万名贫困人口代缴城乡居民医疗保险费,基本实现贫困人口养老保险、医保参保率100%。

  作为牵头单位,四川省人社厅先后3次组织各个帮扶单位与布拖县召开专题会议,进一步完善帮扶工作运行机制,建立帮扶工作需求事项、帮扶项目、完成任务“三个清单”,制定出台了《2018年度9家省直单位帮扶布拖县帮扶事项清单》,提出97项帮扶事项。同时,省人社厅还主动协调省级相关部门,为布拖县落实以工代赈、村道建设、退耕还草、退耕还林等项目资金915万元,协助布拖县解决贫困家庭子女义务教育阶段失学辍学等问题,协调省公安厅解决全县未上户人员的落户问题,为全县节约近亿元开支。

  成效:

  2016年以来,四川省人社厅共牵头向布拖县投入帮扶资金7110万元,实施项目100余个,开展活动140余次。目前,布拖县乌科村、洛作村、多乐村、先锋村4个贫困村全部实现脱贫退出。