归雁掀起创业潮 巴蜀大地梦飞扬

[ 来源:中国劳动保障报 | 作者: | 更新日期:2017-09-04 11:58 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
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  店铺里, 合作社社员编织的精美、灵动的草编作品让人眼前一亮。 “这个汽车挂件是由粽叶、艾草编织而成, 我们取其谐音和美好寓意, 叫它为 ‘钟爱一生’。”谈及合作社里的作品, 黄强滔滔不绝。

  从深圳农科中心辞职返乡,回到四川省北川县创业, 成为禹通草编农民专业合作社社长, 黄强坦言自己的转型之路非常顺利。

  15万元无偿资助、每月几百元补贴…… “通过出台种种政策,想让返乡农民工明白, 创业路上,政府和他们风雨同舟、 一路同行。” 北川县人社局局长熊吉才告诉记者。

  黄强是四川省返乡创业农民工的缩影。 作为劳务输出大省,近3年来, 四川省在外打工农民工返乡创业数量逐年快速递增。截至目前,四川省农民工返乡创业累计51.99万人, 创办各类经营主体13.09万个, 实现总产值719.59亿元, 创业吸纳就业159.48万人。

  筑 梦 ——种下梧桐树 引得凤凰归

  2008年,林鑫从外地返回三台县创业,成立绵阳盛世樱花悠乐谷有限公司, 致力于农业和旅游的深度融合。 然而现实并不遂人愿,他的市场迟迟未打开。

  转折不期而至。 绵阳市人社局在第四届中国绵阳科技城博览会上设立创新创业成果展示区,对包括他在内的5个返乡创业农民工的创业项目进行展示。 林鑫开始小有名气,生意也逐渐好转。

  “我们通过各种政策和帮扶,营造浓厚创业氛围, 并积极创造有利条件, 使有创业意愿的返乡农民工在故土上创业兴业。” 绵阳市人社局副局长张道斌说。

  近年来, 四川省委、 省政府坚持把促进农民工返乡创业作为推动大众创业、 万众创新和促进“归雁经济” 的重要举措来抓。“我们多次召开全省大会对返乡创业工作进行安排部署。” 四川省人社厅副厅长田杰介绍, 四川还将农民工返乡创业纳入对市州的目标考核,推动工作落实。

  《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》 《关于印发促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的通知》 《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》……一项项真金白银的政策, 集中在优化创业环境等四大类和降低创业门槛等12个方面。

  逐 梦——注不竭动力 激蓬勃活力

  县财政出资300万元建立农民工返乡创业扶持资金, 每个项目提供3万-10万元创业启动资金借款, 使用期限为3年, 无利息、无抵押;

  县财政每年安排总额不少于300万元的农民工返乡创业补贴资金,对符合一定条件的经工商注册或民政登记的农民工返乡创业项目或创业主体, 给予不超过1万元的一次性创业补贴;

  成立县农业担保公司, 为农民工返乡创业提供最高10万元的创业担保贷款。

  不惟三台, 广元市每年建立1500万元创业担保贷款风险补偿基金,为创业者和企业稳岗融资担保; 对个人创业担保贷款30万元以下、 小微企业创业担保贷款50万元以下的, 银行不进行贷前调查, 直接放贷, 按当年不超过担保基金的5%核销风险呆滞账。

  宜宾县近3年共发放各类返乡创业贷款1.6亿元, 财政贴息1800余万元,被列为全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。

  为了给返乡创业农民工解资金之渴,四川省创新返乡创业担保贷款政策。 各地鼓励金融机构向返乡农民工和农民企业家发放创业担保贷款, 贷款最高额度达10万元,期限3年,财政部门按规定贴息; 贷款期满可展期一年,展期不贴息。 各地还健全返乡创业风险分担机制和强化信用体系建设和返乡创业信贷融资力度。

  截至2016年底, 四川累计发放创业担保贷款281.9亿元,并推行农村土地承包经营权、 集体建设用地使用权、 农民住房财产权 “三权” 抵押贷款, 解决返乡创业融资难题。 去年, 四川共发放农村承包土地经营权抵押贷款4.1亿元、 农民住房财产权抵押贷款650万元。

  圆 梦——好风凭借力 扬帆正当时

  有资金、 有意愿, 却苦于无从下手———这是不少返乡农民工创业之初的困惑。 为此, 四川省财政设立2000万元的返乡创业培训资金, 专项用于开展返乡农民工初创培训、 创业辅导、 创业提升培训等示范培训工作。

  成都市积极开发符合产业需求和创业者需求的1+N(创业基础类和 “创业+专业技能培训”类)返乡创业培训教材, 目前多项培训教材已投入使用。

  乐山市从有经验的成功企业家和返乡创业带头人中, 选拔200余名创业导师, 及时为返乡创业农民工提供创业辅导等各类服务。

  2016年, 四川省各地共举办返乡创业示范培训班184期,培训返乡创业农民工1.9万人次。 此外, 结合全省 “我能飞”创业者提升培训, 四川省对大专以上学历农民工, 开展小老板经营管理培训, 现已连续举办5届, 累计培训返乡农民工880余人。

  此外, 四川省全面降低返乡创业准入门槛, 积极构建电商创业服务平台, 吸引农民工返乡创业创新的氛围日益浓厚。

  “返乡创业把我的个人梦想和社会价值完美结合, 这是相当有意义的事情。” 言于此, 黄强双眸熠熠生光。本版图片由四川省人社厅提供。

  图为四川省农民工技能大赛现场。四川省扶贫培训走入乡镇。

  四川省利用就业登记进园区契机,主动为园区企业提供招聘服务。

  四川省成都市开展以 “社保政策暖民心 居民养老惠百姓”为主题的宣传活动。